■ 战祥春

红十字会是党领导下的群团组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。近年来，山东省临沂市红十字会坚持以党的政治建设为统领，聚焦民生需求，突出问题导向，创新理念，凸显特色，着力提升“服务力、公信力、动员力、执行力”四力，扎实推动红十字工作提质增效，打造群众身边的红十字会，社会影响力和美誉度显著提升。

践行为民宗旨，切实提升“服务力”

践行为民服务宗旨，提升人道服务水平，是推动红十字工作有效开展的题中之义。临沂市红十字会立足人道职能，健全服务机制，做实民生项目，在保障民生需求、助力经济社会发展方面展现了红会担当。

一是搭建人道服务载体。加强红十字阵地建设，筹集资金800余万元，援建博爱卫生站（院）、博爱家园、养老护理院、红十字救护站等项目76处，60余万名群众受益。筹集资金350万元，在北城新区滨河沿岸开放景观地带，精心设计打造临沂市博爱园，开展主题党日、缅怀纪念、救援救护、志愿服务等各类主题活动120余场次，接待社会各界群众参观1万余人次。

二是做实民生服务项目。推动“三百”救助项目（白血病、先心病、白内障等贫困患者各救助100人）列入市政府年度重点民生事项，累计救助贫困患者600余人，发放救助资金1800余万元。派出帮包工作组下沉基层开展“四进攻坚”和“乡镇帮包”工作，为企业争取贷款1000万元，持续开展乡村医生技能培训、应急救护普及培训、助学帮扶、志愿服务进社区等活动，助力基层疫情防控和复工复产。落实党员“双报到”、城乡文明共建制度，为社区安装健身器材，培训社区初级救护员，每月开展社区义诊、救护宣讲等志愿服务活动，不断提升红十字会参与社区治理的能力和水平。

三是建立回访服务机制。建立爱心捐赠资源信息库，落实捐赠人回访服务沟通制度，定期向捐赠方报告捐赠款物使用情况，主要负责人带队赴爱心捐赠企业开展回访调研活动，建立合作机制，形成良性互动，稳固双方关系。

聚焦社会关注，切实提升“公信力”

增强社会公信力，打造群众满意的红十字会，是推动红十字事业发展的必由之路。临沂市红十字会以问题为导向，着力在信息化建设、制度管理、风险管控等方面下功夫，红会社会公信力稳步提升。

一是着力提升信息化水平。与中国建设银行临沂分行开展战略合作，定制开发“善行公益平台管理系统”，推动捐赠款物在线捐赠、公示、查询、反馈等配套服务，有效提升公益捐赠的信息化管理服务水平。与临沂软康信息技术有限公司联合开发“红十字物资发放信息采集系统”，实现物资发放执行全流程线上实时查询、追踪和展示，打造公开透明的红十字会。

二是强化制度管理执行。修订完善信息公示制度、款物管理制度、内部审计制度等配套制度20余项。定期开展全市红十字会系统救助款物、项目执行专项检查，指导县区做好款物接收、分配、审批、发放工作，确保各项工作依法依规落实到位。

三是严格关键风险点管控。疫情期间，每笔款物的分配方案，党组会议专题研究后一律报市疫情处置工作领导小组审核通过后组织实施；对定向捐赠的款物，严格遵照捐赠者意愿，一律直接转交受赠方；对涉及医疗物资、防护用品等重点捐赠款物一律调拨市疫情处置工作领导小组分配使用；捐赠款物来源去向第一时间通过媒体、门户网站等向社会公布。

优化资源模式，切实提升“动员力”

发挥组织优势，动员更多力量参与支持红十字工作，是推动红十字工作持续健康发展的必然要求。临沂市红十字会明确定位，突出优势，密切合作，协同联动，实现了人道资源动员能力不断提升。

一是加强部门联动合作。加强与市直机关工委、市扶贫办、团市委、市妇联等党政部门、群团组织的沟通合作，组织开展众筹扶贫、魔豆妈妈、“博爱送温暖”暨e家人公益行动等系列活动，借势借力，优势互补，共画资源共享“同心圆”。

二是动员社会爱心力量。高度重视社会爱心资源的开发动员，先后与临沂商城、保税区、远通集团、鲁南制药集团等爱心单位、民营企业建立公益协作机制。与临沂广播电视台、临沂日报报业集团联合开展红十字急救日网上有奖知识答题活动，扩大红十字“朋友圈”。

三是畅通网络募捐渠道。与临沂电视台新闻中心、蓝狐网络技术公司开发网上捐赠信息平台，开通临沂市红十字会微信服务号，上线人道救助项目。截至目前，实现在线捐赠3183笔，累计捐赠金额达115.16万元。组织优秀电商扶贫团队连续两次参加全国红十字系统众筹扶贫大赛，获得35万元生计金支持，网络众筹销售103万元，受益农户达320余户。组织“天使关爱”先天性疾病患儿救助项目参加“99公益日”活动，动员1万余人次参与网络捐款，累计筹集善款22万元。

强化实干导向，切实提升“执行力”

加强能力建设，提升红十字会人道服务水平，是打造群众身边红十字会的重要标准。临沂市红十字会坚持政治引领，创新方式方法，强化考核运用，推动红十字工作执行力有效提升。

一是坚持党建引领，增强党性修养。深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想内涵实质，组织党员干部开展集中学习、座谈交流、专题研讨等活动，推动党员干部在思想上主动对标、在政治上自觉看齐、在行动上严格落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是坚持考评引导，激励争先进位。针对全市红十字会系统、市红十字会机关和会机关党小组，分别制定考核办法，权责分明，责任到人，有效调动会机关、县区红十字会干事创业的热情。在全市红十字会系统开展“横向打擂台，纵向抓攻坚”“建功立业、阵地建设”两大擂台赛，“应急救援能力、应急救护能力、红十字救助能力、红十字生命关怀能力”四大攻坚行动，推动全市红十字系统党员干部能力不断提升，为打造群众身边的红十字会夯实基础。

（《中国红十字报》2020年10月13第2189期第三版刊发，作者系山东省临沂市红十字会党组书记、常务副会长）